Ngày 2/6, Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) chính thức có hiệu lực đối với 15 quốc gia thành viên, đánh dấu một giai đoạn triển khai toàn diện mới của khu vực thương mại tự do lớn nhất thế giới.
Ngày 1/1/2022, RCEP chính thức có hiệu lực đối với 10 nước gồm Brunei, Campuchia, Lào, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc, Nhật Bản, New Zealand và Australia; Có hiệu lực đối với Hàn Quốc vào ngày 1 tháng 2; Có hiệu lực đối với Malaysia vào ngày 18 tháng 3; Có hiệu lực đối với Myanmar vào ngày 1 tháng 5. Vào ngày 2 tháng 1 năm 2023, RCEP chính thức có hiệu lực đối với Indonesia; Có hiệu lực đối với Philippines vào ngày 2 tháng 6. Tại thời điểm này, tất cả 15 quốc gia thành viên tham gia RCEP đã hoàn tất các thủ tục có hiệu lực và có thể cùng nhau thực hiện các nhượng bộ về thuế quan, và lợi ích từ các chính sách ưu đãi sẽ tiếp tục được mở rộng.
1, Thực trạng và đặc điểm của ngành dệt may
Trong những năm gần đây, thị trường khu vực RCEP dựa trên Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc và New Zealand, với Trung Quốc là động lực tăng trưởng, ngày càng trở nên nổi bật trong ngành dệt may toàn cầu. Việc đưa ra lợi ích chính sách từ RCEP giúp tái cấu trúc chuỗi giá trị công nghiệp Đông Á, đẩy nhanh quá trình phục hồi kinh tế của nhiều quốc gia và tạo cơ hội hợp tác công nghiệp khu vực toàn diện và sâu rộng hơn cho Trung Quốc.
Đặc thù của ngành dệt may là có tính chu kỳ, thâm dụng vốn và gây ô nhiễm môi trường cao.
Thứ nhất, những thay đổi về giá nguyên liệu thô ở thượng nguồn và biến động của nhu cầu ở hạ nguồn có tác động đáng kể đến lợi nhuận của ngành sản xuất dệt may, dẫn đến tính chu kỳ đáng kể trong ngành dệt may. Từ bông đến quần áo may sẵn, toàn bộ chuỗi ngành dệt may bao gồm tất cả các quy trình sản xuất quần áo và ngành dệt may tương đối thâm dụng vốn, với quy mô kinh tế đáng kể.
Thứ hai, ngành dệt may có nhiều quy trình trước sau, bao gồm nhiều quy trình và sản xuất hàng loạt liên tục. Mặc dù các công nghệ và thiết bị mới đã được áp dụng để đạt được sự chuyển đổi ở một mức độ nhất định, nhưng do trình độ thiết bị chung tương đối lạc hậu, các thao tác thủ công vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong quá trình sản xuất, thuộc ngành sử dụng nhiều lao động điển hình. Đồng thời, ngành dệt may gây ô nhiễm cao và có thể tác động đến môi trường trong tất cả các khía cạnh sản xuất và chế tạo.
2, Tổng quan về sự phát triển của ngành dệt may Trung Quốc
Xét từ góc độ phân phối:
Các khu vực trong chuỗi công nghiệp dệt may của Trung Quốc tập trung ở khu vực phía đông và phía nam, cũng như các khu vực sản xuất nguyên liệu thô như Tân Cương. So với các tỉnh khác như Phúc Kiến, Sơn Đông và Quảng Đông, các doanh nghiệp ở tỉnh Chiết Giang và Giang Tô có phạm vi bao phủ rộng hơn trong chuỗi công nghiệp, về cơ bản bao gồm các cấp trên, cấp trung và cấp dưới của chuỗi ngành dệt may. Các doanh nghiệp đại diện ở các tỉnh khác như Phúc Kiến, Sơn Đông, Quảng Đông chủ yếu là các doanh nghiệp kinh tế thương mại vải và quần áo.
Từ góc độ tăng trưởng:
Hiệu suất lợi nhuận của ngành dệt may cao hơn đáng kể so với mức chung của toàn ngành sản xuất. Hiện tại, Trung Quốc đã hình thành chuỗi cung ứng và chuỗi ngành dệt may hoàn chỉnh nhất thế giới.
Xét từ góc độ:
Tiến bộ công nghệ đã thúc đẩy sự phát triển của ngành và ngành dệt may của Trung Quốc đã đạt được những tiến bộ đáng kể về chuỗi công nghiệp, cơ cấu công nghiệp và mức độ thị trường hóa. Theo dữ liệu từ Liên đoàn Công nghiệp Dệt may Trung Quốc, ngành dệt may đã khắc phục được vấn đề "thắt cổ chai" trong nguyên liệu sợi, sản xuất xanh, máy dệt và các lĩnh vực khác. Với việc ứng dụng và phát triển các công nghệ như Internet, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và Internet vạn vật, cơ cấu công nghiệp của ngành dệt may tiếp tục tối ưu hóa và điều chỉnh, tỷ trọng các ngành sử dụng nhiều lao động đã giảm xuống.
3, Việc thực thi đầy đủ RCEP và tác động của nó đối với sự phát triển của ngành dệt may
Các nước thành viên RCEP đóng vai trò quan trọng trong thương mại dệt may toàn cầu và có tác động đáng kể đến thương mại xuất nhập khẩu của Trung Quốc. Năm 2022, xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc sang các nước thành viên khác của Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) đạt 95,31 tỷ USD, tăng 9,7% so với cùng kỳ năm ngoái và tỷ trọng của nước này trong tổng xuất khẩu hàng dệt may tăng lên từ 27,3% năm 2019 lên 29,5% năm 2022.
Giao dịch thương mại trong ngành dệt may của Trung Quốc
Trong suốt năm 2022, xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc đạt 323,34 tỷ đô la Mỹ, tăng 2,6% so với cùng kỳ năm ngoái (5,9% so với cùng kỳ tính theo Nhân dân tệ), thiết lập mức cao lịch sử mới. Trong đó, xuất khẩu dệt may đạt 147,95 tỷ USD, tăng 2,0% so với cùng kỳ năm ngoái (tính theo Nhân dân tệ tăng 4,9% so với cùng kỳ năm ngoái); Xuất khẩu quần áo đạt 175,40 tỷ đô la Mỹ, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước (tính theo đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm ngoái).
Với việc nâng cấp tiêu dùng trong nước và nâng cao năng lực bố trí sản xuất chuỗi cung ứng xuyên biên giới của các doanh nghiệp quần áo, quy mô nhập khẩu quần áo từ các nước thành viên RCEP của Trung Quốc đã tiếp tục mở rộng trong những năm gần đây. Các nguyên liệu chính được Trung Quốc nhập khẩu từ các nước thành viên RCEP bao gồm:
Việt Nam: Nhập khẩu lượng lớn bông sợi và quần áo;
Campuchia: quần áo dệt kim cotton nhập khẩu…;
Nhật Bản và Hàn Quốc: nhập khẩu các loại vải chức năng, hàng dệt và quần áo sợi hóa học, thuốc nhuộm dệt, v.v.;
Úc & New Zealand: Nhập khẩu len chất lượng cao và các nguyên liệu dệt may khác.
Năm thị trường hàng đầu cho xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc vào năm 2022 là: Hoa Kỳ, ASEAN, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản và Hàn Quốc. Tình hình buôn bán chính như sau:
Hoa Kỳ: Bước vào giai đoạn hậu đại dịch, sức tiêu thụ cuối cùng của thị trường dệt may Hoa Kỳ vẫn sôi động.
ASEAN: Với việc nới lỏng các biện pháp phòng chống dịch bệnh, ngành sản xuất của các nước ASEAN đã bắt đầu phục hồi và nhu cầu đối với các sản phẩm trong chuỗi ngành dệt may của Trung Quốc không ngừng tăng lên. ASEAN là thị trường lớn nhất của Trung Quốc về xuất khẩu xơ hóa học, sợi dệt và vải dệt, trong đó Việt Nam là một trong những nước xuất khẩu quan trọng nhất.
EU & Nhật Bản: Với việc bình thường hóa công tác phòng chống dịch bệnh, nhu cầu về khẩu trang và quần áo bảo hộ ở EU và Nhật Bản đã giảm; Đồng thời, sự bùng phát lặp đi lặp lại của dịch bệnh đã làm chậm quá trình phục hồi nhu cầu của người tiêu dùng thiết bị đầu cuối như quần áo, vốn đã bị ảnh hưởng.
Tác động của RCEP đối với ngành dệt may của các quốc gia thành viên
Chuỗi công nghiệp của ngành dệt may rất dài, với nhiều mắt xích trung gian. Trong một thời gian dài, chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như chi phí lao động và nguồn cung, các thỏa thuận ưu đãi thương mại, hạn ngạch bông và chiến lược mua sắm, các nước thành viên RCEP đã hình thành mô hình hợp tác công nghiệp khu vực với Trung Quốc là trung tâm và những lợi thế rõ ràng. Trung Quốc đã thiết lập mô hình bố trí chuỗi cung ứng, thương mại và đầu tư cạnh tranh và hợp tác với Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước ASEAN.
Nhìn chung, việc thực hiện đầy đủ RCEP sẽ thúc đẩy hơn nữa lợi thế chi phí thấp và nguồn lao động của các nước ASEAN, đồng thời thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may, việc làm và tăng trưởng kinh tế của các nước này. Đồng thời, nó sẽ thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu các sản phẩm trung gian như sợi và vải của Trung Quốc sang ASEAN, cải thiện đáng kể tính thanh khoản, hoạt động và sự phụ thuộc lẫn nhau của thương mại hàng dệt may trong khu vực, từ đó thúc đẩy sự gia tăng nguồn cung của châu Á chuỗi tập trung xung quanh Trung Quốc.
Tác động của RCEP đối với ngành dệt may của các quốc gia thành viên
cấp độ thương mại
điều khoản chính
So với các ngành khác, RCEP có tác động trực tiếp và đáng kể hơn đến thương mại trong ngành dệt may, với các điều khoản liên quan chủ yếu bao gồm:
Cam kết ưu đãi thuế quan
Điều khoản RCEP đã mở rộng phạm vi ưu đãi thuế quan đối với một số sản phẩm dệt may, bao gồm một số quần áo và vải giường xuất khẩu sang Indonesia, một số sợi và vải hóa học xuất khẩu sang Philippines, quần áo và dệt may, và một số sợi bông, vải và sợi hóa học các sản phẩm xuất khẩu sang Malaysia, sẽ được hưởng các ưu đãi về thuế quan ngoài hiệp định thương mại tự do ban đầu.
Các biện pháp tự do hóa và thuận lợi hóa thương mại
Trong khuôn khổ RCEP, các quốc gia thành viên khác đã cam kết tự do hóa hàng dệt may của Trung Quốc trên 94%, trong khi Trung Quốc cam kết tự do hóa hàng dệt may trên 95%.
ảnh hưởng
RCEP là hiệp định thương mại tự do đầu tiên giữa Trung Quốc và Nhật Bản, đã mang lại lợi ích đáng kể cho xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc sang Nhật Bản. Trong những năm gần đây, bị ảnh hưởng bởi sự suy yếu của lợi tức nhân khẩu học, các biện pháp bảo hộ thương mại, chi phí nguyên liệu thô tăng cao và các yếu tố khác, tỷ trọng xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc sang Nhật Bản đã liên tục bị các nước ASEAN chiếm giữ, từ khoảng 80% năm 2010 xuống còn 59 phần trăm vào năm 2020.
Theo bảng cam kết cắt giảm thuế quan của Nhật Bản, thuế suất của 21 dòng thuế đối với quần áo dệt kim sẽ giảm xuống còn 0266 vào năm thứ nhất0và 0 vào năm thứ 16. Theo RCEP, mức giảm thuế trung bình hàng năm của Nhật Bản đối với các sản phẩm dệt may của Trung Quốc là 0,5% -0,8%. Dự kiến trong năm đầu tiên sau khi thực hiện RCEP, Trung Quốc sẽ có thể trả khoản giảm thuế từ 83 triệu đến 125 triệu đô la Mỹ cho quần áo xuất khẩu sang Nhật Bản, số tiền này sẽ tăng hàng năm cho đến khi đạt được mức thuế bằng 0. Trung Quốc sẽ có thể trả khoản giảm thuế hàng năm khoảng 1,25 tỷ đô la Mỹ cho quần áo miệng của Nhật Bản.
mức đầu tư
điều khoản chính
Quy tắc xuất xứ
RCEP có điều kiện xuất xứ tương đối lỏng lẻo đối với hàng dệt may. Phụ lục 1 của Chương 3 (Quy tắc xuất xứ) của văn bản thỏa thuận quy định rằng vải dệt kim hoặc móc là "Thay đổi theo Chương" và tất cả các nguyên liệu không có xuất xứ được coi là có xuất xứ nếu chúng đã trải qua những thay đổi ở hai chữ số đầu tiên của Hệ thống hài hòa .
tạo điều kiện đầu tư
Điều 17 (Tạo thuận lợi cho đầu tư) của Chương 10 (Đầu tư) của RCEP bao gồm: đơn giản hóa thủ tục xin phép và phê duyệt đầu tư; Thiết kế hoặc duy trì các điểm liên lạc, trung tâm đầu tư một cửa, trung tâm liên lạc hoặc các tổ chức khác để cung cấp dịch vụ hỗ trợ và tư vấn cho nhà đầu tư, bao gồm cả việc cung cấp sự thuận tiện trong giấy phép và giấy phép kinh doanh.
ảnh hưởng
Quy tắc xuất xứ thống nhất, ngắn gọn và tương đối lỏng lẻo trong hiệp định RCEP có lợi cho việc phân bổ tối ưu nguồn lực chuỗi sản xuất trong khu vực. Trước khi thành lập RCEP, giữa các nước thành viên đã có các hiệp định thương mại tự do song phương nhưng với nhiều điều kiện bổ sung nên cường độ ưu đãi không mạnh bằng RCEP.
Lấy Hiệp định thương mại tự do ASEAN Nhật Bản làm ví dụ, quy tắc xuất xứ quy định rằng một số loại vải nhất định phải được sản xuất trong khu vực thương mại tự do để được hưởng ưu đãi miễn thuế. Sau khi RCEP có hiệu lực, nếu các nước ASEAN nhập khẩu vải từ Trung Quốc, gia công và xuất khẩu trong nước, họ sẽ được coi là áp dụng quy tắc xuất xứ và hưởng ưu đãi miễn thuế trong khu vực. Điều này không chỉ giúp các nước ASEAN mở rộng xuất khẩu, tận dụng hiệu quả nguồn lực trong chuỗi sản xuất mà còn giúp Trung Quốc xuất khẩu sản phẩm trung gian (vải, v.v.), làm chậm quá trình chuyển dịch chuỗi toàn ngành, duy trì vị trí trung tâm của Trung Quốc trong mô hình cạnh tranh toàn cầu và thúc đẩy các doanh nghiệp "đi ra toàn cầu".
Các biện pháp tạo thuận lợi cho đầu tư giúp Trung Quốc mở rộng thương mại và đầu tư trong khu vực, điều này có lợi cho việc xây dựng chuỗi giá trị khu vực. Theo thống kê chưa đầy đủ, cổ phần đầu tư ra nước ngoài trong ngành dệt may của Trung Quốc vượt quá 10 tỷ đô la Mỹ và đầu tư ra nước ngoài của ngành gần như bao trùm toàn bộ chuỗi ngành dệt may. Các phương thức đầu tư bao gồm các hình thức FDI (đầu tư trực tiếp quốc tế) điển hình như đầu tư vào không gian xanh, mua bán và sáp nhập vốn cổ phần, mua lại tài sản và liên doanh. Các biện pháp của RCEP liên quan đến tạo thuận lợi cho đầu tư sẽ có lợi cho sự phục hồi và tăng trưởng đầu tư ra nước ngoài của Trung Quốc, không chỉ mang lại lợi ích cho sản xuất và xây dựng của các nước thành viên, mà còn xây dựng chuỗi giá trị khu vực lấy Trung Quốc làm trung tâm, mở ra triển vọng thị trường rộng lớn và sản xuất và chế tạo tiềm năng trong khu vực.
cấp độ công nghiệp
điều khoản chính
Sức mạnh tổng hợp công nghiệp có liên quan mật thiết đến thương mại và đầu tư. Ngoài các điều khoản chính đã đề cập trước đó, các điều khoản có ảnh hưởng đến thỏa thuận cũng bao gồm:
Di chuyển của thể nhân
Nó bao gồm 9 mục, bao gồm định nghĩa, phạm vi, vợ/chồng và thành viên gia đình, cấp phép nhập cảnh tạm thời, mẫu cam kết cụ thể cho việc di chuyển tạm thời của thể nhân, xử lý đơn, minh bạch, hợp tác và giải quyết tranh chấp. Trung Quốc sẽ thuận tiện hơn khi thực hiện trao đổi và đầu tư công nghệ dệt may với các nước thành viên RCEP.
quyền sở hữu trí tuệ
Các doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực quần áo và quần áo sở hữu một lượng lớn quyền sở hữu trí tuệ đổi mới, mang lại sự đảm bảo về thể chế cho sự hợp tác công nghệ giữa các nước phát triển và Trung Quốc, đồng thời mang lại lợi ích cho Trung Quốc trong việc nâng cao hình ảnh thương hiệu trong quá trình chuyển đổi.
ảnh hưởng
Những lợi thế bổ sung giữa các quốc gia RCEP, thông qua cải thiện phân công lao động và hợp tác, có lợi cho việc củng cố vị trí quan trọng của Trung Quốc trong mô hình cạnh tranh ngành dệt may toàn cầu. Sau khi RCEP có hiệu lực, được thúc đẩy bởi ưu đãi thuế quan, Trung Quốc sẽ hợp tác sâu rộng với các nước trong khu vực để đạt được hiệu quả kinh tế “cùng nhau sưởi ấm”. Ví dụ, trong quá trình xuất khẩu và chế biến nguyên liệu thô, các quốc gia khác nhau cung cấp lợi ích miễn thuế và việc giảm chi phí được chuyển sang vải, cuối cùng được phản ánh trong giá quần áo may sẵn. Sự cạnh tranh và hợp tác giữa các khu vực đã dẫn đến việc giảm chi phí chung của quần áo thành phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành dệt may ở khu vực Châu Á Thái Bình Dương, với Trung Quốc là trung tâm, trên thị trường quốc tế.
Các quốc gia mới nổi được hưởng lợi từ chính sách RCEP sẽ buộc các doanh nghiệp Trung Quốc phải đổi mới, đồng thời mang đến cho Trung Quốc cơ hội tốt để chuyển đổi công nghiệp và bố trí thị trường nước ngoài. Sự cạnh tranh trong ngành dệt may sẽ trở nên khốc liệt hơn và các thương hiệu trong nước sẽ cạnh tranh với các sản phẩm xuất khẩu của các nước phát triển trên cùng một nền tảng, buộc các doanh nghiệp phải đẩy nhanh đổi mới công nghệ và chiếm lĩnh thị trường quốc tế lớn hơn. Đồng thời, các doanh nghiệp dệt may Trung Quốc sẽ có cơ hội khai thác triệt để tiềm năng thị trường khu vực, chẳng hạn như một số thương hiệu quần áo nổi tiếng ở Trung Quốc đang tăng tốc bố trí khu vực RCEP, chẳng hạn như Anta mở các cửa hàng hàng đầu tại Việt Nam, Malaysia, Philippines và các quốc gia khác; Lily Lili đã mở 70 cửa hàng bán lẻ tại 11 quốc gia bao gồm Thái Lan và Singapore; Hailan Home đã mở 29 cửa hàng đặc sản tại các quốc gia như Malaysia, Thái Lan, Singapore, Việt Nam và Nhật Bản; Senma đã phát triển sâu nền tảng Lazada và mở các cửa hàng thực tế ở Indonesia và Lào. Các quốc gia mới nổi cung cấp một thị trường tiêu dùng rộng lớn và Trung Quốc sẽ đẩy nhanh việc nâng cấp doanh nghiệp và xây dựng các thương hiệu Trung Quốc chất lượng cao hơn trên các chính sách thống nhất và giai đoạn khu vực do RCEP cung cấp.
nguồn:https://www.tnc.com.cn/info/c-001001-d-3732414.html